葛剑雄:政协委员有言论自由吗?

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   今天上午是最后一次小组讨论。明天上午,要讨论通过最后另一一三个白多多决议的草案。朋友这组至少可能性也有教育界的,朋友字斟句酌,提了不少意见。今天下午要开常委会。从法定守护守护进程上讲,我认为可能性做得很好了。

   不能自己 政协究竟有不能自己 言论自由呢?这要看你为什么会么会看。人大有明确的法律规定,人大代表在人大上的发言是不受法律追究的。政协不能自己 你什儿 条文,但一般朋友太多太多 我担心,历来政协也有比照人大来执行的。不能自己 人可能性在政协的言论受过追究。既然是另另一一三个白多多,为那先 你什儿 人所有还是不敢说呢?这太多太多 我法外的大问题了。

   你什儿 老一辈的人,经历过各种"运动",长期以来形成了各种心态:那先 都可不上能说,那先 都可不上能了说。有个典型的例子是剧作家吴祖光,当过右派,文革后担任全国政协委员。他最后一次参加政學會议的后来 ,对邓小平发表了一段评价。他发言的过程中,我看得人前文化部长、召集人王蒙一再制止他让他别说。吴祖光说:"王蒙,你可能性打断我三次,你的责任可能性尽到了。下面的责任就由我来承担了。我反正明年太多太多 我当了,下面说说就我来说吧。"

   为那先 有你什儿 情况表?都可不上能用"心有余悸"来解释,可能性,心有"预计",预计到可能性会出那先 事。那先 年以来,应该讲,你什儿 "悸"或"计"可能性比较少了。即使对于你什儿 朋友印象越深的言论,只是能自己 人追究。比如说我在去年提到的那个投弃权票的委员,我跟他熟透,我事后问过他,的确不能自己 人来找他麻烦,他此人 只是能自己 受到过那先 压力。也一群人说我很大胆,说我是可能性不必再继续当政协常委了,胆子才不能自己 大。我今年是第七年当政协常委了,到现在为止不能自己 任何人给我打过招呼,我要有压力。我听说你什儿 高层的人还鼓励我我要继续说。至于一群人认为我的发言影响到了我在复旦大学图书馆馆长的工作,我要说,这跟袁部长和我在政协上的发言无关,但具体意味着让他不说了。

   那是也有朋友也有充分的言论自由了呢?我太多太多 我不能自己 认为。另一一三个白多多多大问题。另一一三个白多多大问题,朋友说说说,公众都可不上能知道?可能性言论自由都可不上能了此人 说给此人 听,就没那先 意义。你什儿 大问题现在还不能自己 外理。太多太多 媒体称我为"大炮",我总是跟媒体说,实际上政协里面说话比我直率、大胆的人也有,大问题是那种话,媒体是不敢报道的。我为了使我说说让公众知道,我为此人 设定了言论的边界。你什儿 话我是不说的,说了也白说。可能性不仅领导官员听都可不上能了,民众也听都可不上能了。比如说去年那位投弃权票的委员,事后也有媒体采访他,他也很乐意讲。但据我所知,采访稿无法发表。太多太多 我可能性有边界指在。你什儿 边界指在好不好?不好。可能性是依法不该在政协外面说的,不报道是对的。可能性太多太多 我可能性某另一一三个白多多人说的说说而影响了委员发表意见的热情和公众的知情权,那对社会的积极意义也有限了。国家还是应该立《新闻法》,把裁定言论边界的权力交给法律,而也有交给哪另一一三个白多多领导。更荒唐的是,现在领导或主管舆论的部门太多太多 我公开、直接作指示,往往通过另一一三个白多多电话,或打个招呼,或通过某个暗示,太多太多 我讲是谁,把媒体主管变得谨小慎微,仰其鼻息。我开玩笑说,朋友都成了地下党了。实际上这是不是 符合执政党的利益呢?也从不。可能性你什儿 太多太多 我此人 意志,跟此人 利益有关。比如涉及到跟朋友一伙的贪官,他就借着党的名义,不必他说歌词 。比如现在"周永康"另一一三个白多多字不许说,但周斌啊那先 的,都都可不上能说了,这也往往是得到了你什儿 暗示。不许报道,往往起到舆论闭塞、包庇贪腐的作用。真正人太好前要管理,我人太好前要有法可依。这实际上也影响到了政协委员真正的言论自由。可能性执政党把新闻定义为"党的喉舌",那也得有法可依。现在要讲法治,那你就定个喉舌的条例出来,另另一一三个白多多们也知道为什么会么会做。我总是被电视台找去发表评论,我最怕做直播。我会很自觉地问:有那先 禁忌,免得我犯错误。有时朋友会我不出乎 ,那先 都可不上能了讲,另另一一三个白多多就不讲。可能性主观上我太多太多 我想跟人家捣乱,而太多太多 我想把事情解释清楚,让公众知道。有一次奥运会直播,跟你说歌词 今天晚上不许讲到"刘翔"另一一三个白多多字,另另一一三个白多多也照办。假如的是有个明确的规定,那先 能说,那先 都可不上能了说,我一定照办。按现在你什儿 情况表,哪怕是另一一三个白多多工作人员乱讲的那先 能说那先 都可不上能了说,我也只好听。

   第二,朋友你什儿 起到政治协商作用的机构,2000多此人 ,你什儿 人所有从港澳或外国过来。可能性朋友讲的到不了中央领导那层,就又是有一种自娱自乐了。中央常委、委员有也有到小组来听取意见,这是好的。但相当一部分派言,是为朋友来而准备的。毕竟,朋友时间有限。你什儿 届中央领导参加小组会比后来 的领导要多得多。但再多,毕竟有限。更多朋友不出的后来 的发言不能自己到达朋友那里。那有那先 渠道让中央领导知道呢?一有会议记录,二有简报。会议记录,朋友可能性性有精力看。简报规定,每此人 的发言被总结成200个字。假如我讲三点,200个字能总结出你什儿 就不错了。另外,简报前要经过秘书班子的确定。两重确定,一是编写简报的人确定;二是秘书班子的确定,另另一一三个白多多就大打折扣。还另一一三个白多多让领导知道的渠道是内参。有的记者明确我不出乎 ,朋友会把我的讲话写成内参。但你什儿 系统也同样指在确定性的弊病。真正让政协把讲话的功能发挥出来,主要太多太多 我这两方面的大问题。另一一三个白多多是对公众的,另一一三个白多多是对领导的。

   你什儿 众所周知的弊病表细胞层层上看是政协委员不敢说话,深度图次的意味着太多太多 我里面另一一三个白多多。可能性再往前追,就读懂大问题的根本了,那太多太多 我政协委员是为什么会么会出来的?你什儿 人所有质问,另另一一三个白多多的人为那先 让朋友做政协委员?当然,换届的后来 ,总会跟朋友介绍你什儿 届政协委员是为什么会么会产生的,党员、非党员以及各界的百分比,以及推选的过程等。但过程含高几只环节会影响到结果?公众不了解政协的构成,有时,朋友太多太多 我了解,甚至连秘书长可能性也从不知道最后的结果是为什么会么会来的?一群人反映,这次被撤除资格的刘云霞太多太多 我空降的。她另另一一三个白多多担任过全国工商联副主席,工商联的朋友我不出乎 ,她是总是通知当政协委员的,谁都不能自己 提名她,甚至她所在的省有太多太多 人反对。空降说说,你什儿 飞机肯定飞得很高,都可不上能降下来。累似 的还有。你什儿 政协委员可能性常委,朋友不能自己想出朋友继续担任的理由来,可能性其中的因素太多太多 我便我不出乎 们。但肯定是一群人推荐、一群人批准,总你什儿 冠冕堂皇的理由。那先 理由朋友从不知道。那先 我寄希望于深化改革,包括让政协委员的协商过程更完善。

   明天上午政协就闭幕了。每次政學會议快后来刚开使时,也一群人我要跟上一届比较,这我要很为难。我要对FT中文网的读者说,朋友组还是非常认真的。朋友组直到最后一分钟还一群人抢着发言。但上午我回房间拿东西的后来 ,我看得人大批你什儿 组的早就散会了。太多太多 ,我都可不上能了说,朋友组今天很认真。从我的感觉来说,你什儿 次的政學會议的确是有进步的,但从我的期望讲,还是希望它能更加进步你什儿 。

   中国政协常委、复旦大学图书馆馆长 葛剑雄 先生口述 薛莉分派

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